А. ЗВЕРЕВ
Народный Комиссар Финансов СССР
Четвертый государственный военный заем
Советское правительство вынесло решение о выпуске четвертого Государственного военного займа. Этот заем выпускается в дни величайших исторических побед Красной Армии над гитлеровской Германией.
В результате стремительного натиска и мощных ударов советских войск, а также наступления войск наших союзников падают один за другим последние очаги сопротивления фашистов. Героическая Красная Армия овладела Берлином—центром немецкого империализма и очагом немецкой агрессии. Над поверженной столицей Германии водружено знамя победы. Немецкие войска, в результате соединения Красной Армии с армиями союзников, рассечены сейчас на оторванные друг от друга части.
Это означает конец гитлеровской Германии. «Мировая война, развязанная германскими империалистами, — заявил товарищ Сталин в первомайском приказе, - подходит к концу. Крушение гитлеровской Германии - дело самого ближайшего будущего. Гитлеровские заправилы, возомнившие себя властелинами мира, оказались у разбитого корыта. Смертельно раненый фашистский зверь находится при последнем издыхании. Задача теперь сводится к одному — доканать фашистского зверя».
Советский народ полон непреклонной решимости ускорить окончательный разгром гитлеровских разбойников, скорее залечить раны, нанесенные нашему государству фашистскими извергами, и вновь вернуться к мирному созидательному труду на благо нашей родины.
Эта решимость советского народа, его воля к победе отражены в цифрах Государственного бюджета Союза ССР на 1945 год, утвержденного XI сессией Верховного Совета СССР. Советский бюджет на 1945 год значительно вырос по сравнению с прошлым годом и составляет 307,7 млрд, рублей против 268 млрд. руб. в 1944 году. Уже в этом одном сказывается могущество нашего государства, экономическая основа которого «оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств» (Сталин).
Значительная доля средств из бюджета ассигнуется на военные расходы. На финансирование Наркомата Обороны и Наркомата Военно-Морского Флота отпущено 137,9 млрд. рублей. Это значит, что Красная Армия будет по - прежнему получать необходимое количество вооружения, снаряжения, обмундирования, продовольствия, всего, что необходимо для нанесения последнего удара по врагу.
Крупнейшие средства—64,6 млрд. руб. почти на одну треть больше, чем в прошлом году, предназначены на нужды народного хозяйства. Эти средства обеспечивают увеличение промышленного производства в стране, подъем сельского хозяйства, усиление перевозок, быстрые темпы восстановления причиненных врагом разрушений, строительство новых заводов, фабрик, железных дорог, МТС, жилищ и других капитальных сооружений.
Увеличивается отпуск средств на социально-культурные мероприятия. В текущем году расходуется 66,1 млрд. руб. - на 29,4 проц. больше, чем в прошлом, году, на народное образование и здравоохранение, на социальное обеспечение, на оказание помощи многодетным и одиноким матерям, инвалидам Отечественной войны, воинам Красной Армии и их семьям и т. д.
Выполнение нового бюджета должно опираться на новый подъем нашего народного хозяйства и многообразную помощь советского народа фронту и стране. Советский бюджет—это бюджет социалистического государства. Миллионные массы трудящихся Советского Союза кровно заинтересованы в том, чтобы этот бюджет был полностью осуществлен. Естественно поэтому, что из года в год советские люди не только самоотверженным трудом, но и личными денежными средствами всемерно помогают своему государству в выполнении стоящих перед ним задач.
Советские займы - одна из наиболее ярких форм, в которых проявляется эта народная помощь государству. В исключительном успехе наших государственных займов с особой силой сказывается патриотизм советского народа, его сплоченность, преданность делу партий Ленина—Сталина. Об этом свидетельствуют цифры размещения наших займов. В 1927 г. подписка на заем составляла 200 млн. руб. а в 1941 году, накануне великой Отечественной войны, подлиска достигала почти 11 млрд. руб. За годы мирного строительства трудящиеся дали взаймы государству 50 миллиардов рублей. Рост государственных займов в нашей стране основан на непрерывном подъеме народного хозяйства, укреплении могущества советского государства, повышении материального благосостояния трудящихся, морально-политическом единстве народа.
В годы Отечественной войны против немецких захватчиков всенародная помощь фронту приняла еще более широкие масштабы. В Фонд обороны и в фонд Красной Армии с 1941 по 1944 год поступило свыше 16 млрд. руб. наличными деньгами, на 4,5 млрд. руб. облигаций государственных займов, громадное количество различных ценностей и продовольствия. С огромным успехом были размещены четыре денежно-вещевые лотереи, усилившие денежные ресурсы фронта и страны на 12,5 млрд. рублей.
Выпущенные правительством военные займы встретили исключительную поддержку всего народа. Они размещались в короткие сроки и со значительным превышением намеченной суммы. Третий государственный военный заем 1944 года был размещен на сумму, вдвое превышающую подписку на военный заем 1942 года. Колхозное крестьянство увеличило свою подписку почти в 5 раз. Всего за время войны государство получило по займам почти 63 миллиарда рублей - на 13 млрд. руб. больше, чем по займам, выпущенным за все годы мирного строительства.
Размещение Четвертого государственного военного займа, размер которого установлен в сумме 25 млрд. рублей, явится крупным вкладом советского народа в дело окончательного разгрома врага и дальнейшего хозяйственного и культурного подъема страны.
Условия нового займа в основном не отличаются от условий предыдущих военных займов. Этот заем выпущен сроком на 20 лет и состоит из двух выпусков - выигрышного и процентного. Выигрышный выпуск размещается среди населения, а процентный среди колхозов, которые приобретают облигации за счет их общих средств, независимо от подписки самих колхозников на выигрышный выпуск займа за счет их личных средств.
Облигации выигрышного выпуска имеются достоинством в 500, 200, 100, 50 и 25 рублей. При этом облигации в 50 и 20 рублей предназначены для расчетов с подписчиками в тех случаях, когда в пределах суммы подписки не могут быть выданы облигации более крупного достоинства.
Доход по выигрышному выпуску выплачивается в форме выигрышей, составляющих за 20-летний срок займа в среднем 4 проц. в год. Новый заем, как и предыдущие, отличается от довоенных крупными размерами выигрышей. Кроме выигрышей в 1.000 руб., 500 и 200 рублей на сторублевую облигацию, включая ее нарицательную стоимость, установлены также выигрыши в 50.000 pуб., 25.000 руб., 10.000 руб. и 5.000 руб. Ежегодно, начиная с 1946 г., будут производиться два тиража. Выигравшие облигации будут погашаться при выплате выигрышей, а не выигравшие - постепенно выкупаться, начиная с 1 сентября 1950 г., по нарицательной стоимости, в течение 15 лет.
Облигации процентного выпуска установлены достоинством в 1000, 500 и 100 рублей. Доход по ним в размере 2-х руб. на сторублевую облигацию выплачивается ежегодно, начиная с 1 января 1947 г.
Доходы, получаемые населением от займов, составляют, как известно, немалую сумму. Так, с 1 июля 1941 г. по 1 января 1945 г. выплачено 3,6 млрд. рублей выигрышей.
Вся массово-разъяснительная работа партийных и комсомольских, советских и профсоюзных организаций должна быть сейчас направлена к тому, чтобы на заем подписались все рабочие и служащие, все крестьяне, кустари, домашние хозяйки, словом, все трудящиеся нашей страны.
Размещение займа проводится под лозунгом «трех-четырех недельный заработок взаймы государству». Как известно, под таким лозунгом проводилась подписка и на предыдущие военные займы. Но опыт прошлых военных займов показал, что советские патриоты считают делом своей чести и гражданского долга перекрыть объявленную сумму займа. В прошлом году в городах большинство трудящихся подписывалось на месячный заработок и выше, а в деревне колхозники приобретали облигации, как правило, на 1000 — 3000—5000 рублей. Есть все основания ожидать, что и сейчас подписка на заем даст такие же высокие результаты, как и в прошлом году.
Для оплаты облигаций, приобретаемых по подписке, предоставлена десятимесячная рассрочка. У рабочих и служащих первый взнос будет удерживаться из заработной платы за первую половину мая 1945 года, а последний—за вторую половину февраля 1946 года. Крестьяне уплачивают взносы наличными деньгами. При желании оплатить стоимость облигаций в рассрочку они могут, первый взнос уплатить в 10-дневный срок после подписки, а остальную сумму—в период с мая 1945 г. по февраль 1946 года.
Оплата подписки в рассрочку дает возможность каждому трудящемуся подписаться на высокую сумму. Вместе с тем надо иметь в виду, что в прошлом году в деревне весьма широкое распространение получила досрочная оплата подписки; в подавляющем большинстве случаев крестьяне считали своим долгом поскорее внести всю сумму наличными деньгами и вносили ее сразу, при подписке. Такую инициативу надо всемерно поддержать и в этом году, ибо чем скорее средства по займу поступят в бюджет, тем более ощутимой будет помощь государству на последнем этапе войны.
В таком большом государственном деле, каким является размещение займа, важное значение для успеха дела имеют правильная постановка учета, расчетов и отчетности по займу. Правильное оформление подписки, точный учет взносов, сдача без задержки поступивших средств в бюджет, своевременное представление отчетности - все эти вопросы требуют самого серьезного внимания. Большая роль в проведении займовой кампании принадлежит комиссиям содействия и уполномоченным сельских Советов. От их умения во многом зависит результат подписки, своевременность и полнота поступления средств по займу.
Подписка на заем - важнейшая хозяйственно-политическая кампания. Ее надо провести на основе полной добровольности, в сжатые сроки, методами широкой массово-разъяснительной работы, так, чтобы добиться высоких финансовых результатов. Этого требуют интересы советского государства.
Новый заем еще более усиливает могущество Советского Союза, приближает час окончательной победы над врагом.
Выполним наш долг перед Родиной, обеспечим успех Четвертому государственному военному займу!