Заем отечественной войны.
Великая отечественная война советского народа против немецких захватчиков требует мобилизации всех сил и средств страны.
Для окончательного разгрома германского разбойничьего империализма и полного освобождения от врага священной советской земли «необходимо, чтобы наша армия и наш флот имели деятельную и активную поддержку со стороны всей нашей страны, чтобы наши рабочие и служащие, мужчины и женщины, работали на предприятиях, не покладая рук, и давали бы фронту все больше и больше танков, противотанковых ружей и орудий, самолетов, пушек, минометов, пулеметов, винтовок, боеприпасов, чтобы наши колхозники, мужчины и женщины, работали на своих полях, не покладая рук, и давали бы фронту и стране все больше и больше хлеба, мяса, сырья для промышленности, чтобы вся наша страна и все народы СССР организовались в единый боевой лагерь, ведущий вместе с нашей армией и флотом великую освободительную войну за честь и свободу нашей родины, за разгром немецких армий» (Сталин). И на этот призыв вождя советский народ ответил небывалым ростом производительности труда, новым размахом социалистического соревнования, широким внедрением рационализаторских предложений и изобретений, ростом рядов двухсотников, борьбой за экономию в производстве и за правильное использование каждого пуда железа, угля, нефти, хлеба.
Весь советский народ — рабочие и служащие, колхозники и колхозницы, мужчины и женщины, старики и молодежь, — сплоченный единым порывом, самоотверженно кует победу над врагом. С удвоенной и утроенной энергией работают советские люди у станков и на колхозных полях.
В то же время в тылу формируются новые резервные армии, боевую выучку проходят сотни тысяч граждан.
Наша страна действительно превратилась в единый боевой лагерь.
Содержание многомиллионной армии и необходимость обильного снабжения её первоклассной техникой, боеприпасами, снаряжением, продовольствием — всем, что нужно нашим славным бойцам и командирам, — требует от государства крупных затрат.
Все расходы, связанные с войной, обеспечиваются нашим государственным бюджетом, основу которого составляют доходы социалистической промышленности, торговли, транспорта и сельского хозяйства. Значительное место в государственных доходах занимают также средства населения, получаемые государством как в форме налогов и других обязательных платежей, так и вносимые трудящимися в добровольном порядке.
Ни одна страна в мире не знает такого широкого и поистине всенародного участия населения, на основе полной добровольности, в финансировании войны и организации материальной помощи фронту, какое имеет место у нас в СССР.
Жалкие потуги привлечь народные средства для финансирования войны делались в царской России и при временном буржуазном правительстве. Однако народ не мог поддержать и действительно не поддерживал чуждую ему империалистическую политику. Известно, например, что пресловутый «заем свободы», выпущенный буржуазным временным правительством, с треском провалился.
Такое же положение имеет место в современных фашистских государствах, которые пытаются привлечь средства населения для ведения преступной, захватнической войны против Советского Союза. Как сообщалось Советским Информбюро выпущенный 1 марта 1942 года финским правительством двухмиллиардный государственный заем за двадцать дней марта был реализован менее, чем на одну треть. Сбор теплых вещей для нужд армии проводился в фашистской Германии в условиях жестокого террора, насилия и угроз. Ограбив дочиста население, гитлеровская клика не смогла все же обеспечить свою армию теплыми вещами.
Совсем по-иному советский народ относится к делу помощи своей родной Красной Армии в ее великой освободительной войне. Народная инициатива выдвинула замечательные формы помощи широких масс населения фронту. Миллионы советских людей, без какого бы то ни было принуждения, на абсолютно добровольных началах, вносят деньги и материальные ценности в фонд обороны страны. На 21 марта в этот фонд поступило деньгами 2.300 млн. руб., почти на 2 млрд. рублей облигаций государственных займов, 7.740 кгр. серебра, много золота, иностранной валюты, платины, драгоценностей, десятки тысяч тонн зерна, мяса, масла и др. сельскохозяйственных продуктов.
Свое нерушимое единство с Красной Армией, свою горячую любовь к ней советский народ проявил в сборе теплых вещей. Сотни тысяч полушубков, валенок, овчин, шерстяных чулок, много другого обмундирования — шинелей, пальто, белья и перчаток — передали трудящиеся Красной Армии.
В огромном количестве направляются на фронт индивидуальные и коллективные подарки трудящихся с предметами личного обихода, папиросами, табаком, фруктами, сладостями и т.д.
Трудящиеся нашей страны организуют и широко проводят по своей инициативе сбор средств на постройку танковых колонн, и самолетов, бронепоездов.
Единодушную поддержку населения встретила проведенная недавно Наркомфином СССР денежно-вещевая лотерея, средства которой предназначались для покрытия военных расходов. Объявленная сумма лотереи в один миллиард рублей в короткий срок была перекрыта: населением было приобретено лотерейных билетов более, чем на 1350 млн. рублей.
Крупным вкладом советского народа в дело разгрома фашистских захватчиков должен стать выпущенный по постановлению правительства Союза ССР новый заем — Государственный военный заем 1942 года.
Назначение нового займа — привлечение дополнительных средств на финансирование мероприятий, связанных с отечественной войной. Такое назначение займа отражено в самом названии займа и превращает его в большое военное мероприятие советского правительства.
Государственный военный заем 1942 года состоит из двух выпусков: выигрышного и процентного.
Выигрышный выпуск займа предназначен для размещения среди населения как в городах так и в сельских местностях. Процентный выпуск размещается только среди сельскохозяйственных, кустарно-промысловых и рыболовецких артелей, лесной кооперации, товариществ по совместной обработке земли.
Новый заем выпускается сроком на 20 лет, на сумму 10 миллиардов рублей. Сумма нового займа всего только на 509 миллионов рублей превышает выпускную сумму займа прошлого года, который был размещен с большим превышением — почти на 11 миллиардов рублей при выпускной сумме в 9,5 миллиарда рублей. Нет сомнения, что и Государственный военный заем 1942 года будет встречен в широких массах трудящихся нашей родины с огромным энтузиазмом и подписка на него значительно превысит выпускную сумму. Каждый гражданин Советского Союза сочтет делом своей чести подписаться на этот заем — заем великой отечественной войны. Можно с полной уверенностью сказать, что первые же дни подписки превратятся в мощную демонстрацию готовности советского народа отдать все силы на поддержку героической Красной Армии.
Особенность выигрышного выпуска Государственного военного займа, который размещается среди населения, состоит в том, что по займу выигрывают не все облигации, как это было по беспроигрышным выпускам ранее выпущенных займов, а одна третья часть всех облигаций. Зато размер выигрышей по новому займу значительно увеличен: по прежним займам выигрыши были в размере от 150 до 3.000 рублей, а по военному займу выигрыши установлены в 50.000, 25.000, 10.000, 5.000, 1.000, 500 и 200 рублей на сторублевую облигацию.
Выигравшие облигация погашаются (выкупаются) при выплате выигрышей, так как в сумму выигрыша входит нарицательная стоимость облигаций. Невыигравшие облигации погашаются по их нарицательной стоимости специальными тиражами погашения. Подобно тому, как тиражами выигрышей определяются серии и номера облигаций, на которые падают выигрыши, тиражами погашения определяются серии и номера погашенных облигаций, т.е. облигаций, по которым выплачивается только их нарицательная стоимость. Тиражи погашения будут производиться один раз в год, и начнутся через пять лет после выпуска займа. Количество выигрышей и количество выпущенных (путем тиражей погашения) облигаций так распределены по годам обращения займа, что с каждым годом шансы на выигрыш неизменно повышаются. Если в первом тираже один выигрыш приходится в среднем на 116 облигаций, то в 11-м тираже один выигрыш падает в среднем уже на 106 облигаций, в 21 тираже на 84 облигации, в 31 тираже на 49 облигаций, а в 40 тираже выигрывает каждая девятая облигация.
Подписка среди населения проводится под лозунгом «Трех-четырехнедельный заработок в Государственный военный заем 1942 года». Надо иметь в виду, что если в прошлом году при лозунге «Двух-трехнедельный заработок в заем» подписка на месячный заработок имела относительно широкое распространение, то в нынешнем году при лозунге — «Трех- четырехнедельный заработок в заем» подписка в размере месячного заработка станет массовым явлением и должна охватить более широкие слои населения.
Нет сомнения, что многие рабочие, служащие и колхозники, исходя из большого государственного значения займа и выгодности его условий, пожелают подписаться в размере свыше своего месячного заработка. Однако высокие общие результаты размещения займа должны быть достигнуты, главным образом, путем полного охвата подпиской всех трудящихся города и села в размере трех-четырехнедельного заработка, а не за счет подписки отдельных рабочих и служащих в размере выше месячного заработка. Путем серьезной, умелой, доходчивой агитации необходимо обеспечить, чтобы широкие массы трудящихся глубоко осознали цели нового займа, предназначенного для финансирования войны против гитлеровских полчищ, и чтобы каждый рабочий, служащий, колхозник, каждый трудящийся подписался на заем в мере своего трех-четырехнедельного заработка.
В отличие от выигрышного выпуска, который размещается среди населения, процентный выпуск предназначен для размещения среди сельскохозяйственных, кустарно-промысловых и рыболовецких артелей, лесной кооперации, товариществ по совместной обработке земли. Доход от процентного выпуска выплачивается по купонам один раз в год - в размере 2 процентов. Оплата купонов начинается с 1 февраля 1944 года. Погашение стоимости облигаций процентного выпуска будет производиться в течение последних пяти лег обращения займа, с 1 февраля 1958 года, равными частями ежегодно.
Наши колхозы и промысловые артели, получавшие на протяжении многих лет крупную финансовую помощь от советского государства, окрепли. Поэтому теперь могут и должны вложить часть своих средств в военный заем для скорейшего освобождения нашей родины от ненавистного врага. С учетом своего финансового положения и хозяйственной мощи правление и общее собрание каждого колхоза и каждой промысловой артели должны определить размер своей подписки на заем оплатить ее равными частями в период с 1 сентября по 1 декабря т. г. При этом следует иметь ввиду, что колхозы и промысловые артели должны помещать в заем отнюдь не свои неделимые средства и что подписка колхозов и промысловых артелей будет проводиться независимо от индивидуальной подписки колхозников и членов промысловых артелей.
Размещение военного займам всенародное дело и задача большой государственной важности. Подписку на заем надо провести четко, организованно, на высоком политическом уровне, на основе добровольности.
Большие требования в связи проведением подписки на военный заем предъявляются ко всем партийным, советским и профсоюзным организациям, финорганам, комиссиям содействия государственному кредиту и сберегательному делу и уполномоченным советов. От их активности, энергии и оперативности зависят результаты размещения займа. Партийные организации, фабрично-заводские и местные комитеты должны возглавить дело размещения военного займа.
Центральной задачей в размещении займа на село являет, наряду с дальнейшим увеличением колхозниками размера своей подписки, досрочный сбор средств по подписке. Для этого в текущем году имеется еще больше возможностей, чем в прошлом году. На основе широкого распространения инициативы передовых колхозников в досрочной оплате подписки на заем необходимо собрать основную часть средств по сельской подписке в период проведения самой подписки и в течение ближайшего периода после размещения займа.
Подписка должна проводиться одновременно как в городе, так и на селе. Здесь никакой очередности быть не может, запоздание с началом подписки, как показал опыт, только вредит делу. Подписку надо провести в сжатые сроки. Необходимость быстрого завершения подписки обусловлена тем, что первый взнос по займу рабочих и служащих должен поступить из заработной платы за вторую половину апреля.
Участие в подписке на заем является делом чести и патриотического долга каждого рабочего, служащего и колхозника наш страны.
Подпиской на военный заем 1942 года поможем нашей доблестной Красной Армии освободить от немецких захватчиков нашу советскую территорию, граждан наших сел и городов, освободить наших женщин от позора и поругания, которым подвергают их немецко-фашистские изверги!
Подпиской на Государственный заем 1942 года ускорим полный разгром гитлеровских разбойников, вероломно напавших на нашу родину!
А. ЗВЕРЕВ — Народный Комиссар Финансов Союза ССР,