Совет Народных Комиссаров Союза ССР Центральный Комитет ВКП(б) отмечают, что в трудных военных условиях 1944 года колхозы, МТС в совхозы более успешно, чем в прошлом году справились с проведением весеннего сева, значительно улучшили качество полевых работ, что позволяет получить в текущем году хороший урожай зерновых и других сельскохозяйственных культур, обеспечить выполнение планов заготовок сельскохозяйственных продуктов, засыпать семейные фонды и повысить выдачу колхозникам зерна и других сельскохозяйственных продуктов трудодни.
Колхозники и колхозницы, работники МТС и совхозов районов, освобожденных от немецкой оккупации, несмотря на большой ущерб, нанесенный врагом сельскому хозяйству, выполнили государственный план ярового сева, успешно справились с весенними сельскохозяйственными работами и обеспечили условия для получения высокого урожая.
Совнарком СССР ЦК ВКП(б), что все силы средства колхозов, МТС и совхозов должны быть мобилизованы и направлены на то, чтобы в сжатые сроки и без потерь убрать урожай, своевременно выполнить планы заготовок сельскохозяйственных продуктов и обеспечить тем самым в решающий период войны Красную Армию страну достаточным количеством продовольствия, промышленности сырьем.
Считая уборку урожая и заготовки сельскохозяйственных продуктов важнейшим общенародным делом, Совнарком СССР и ЦК ВКП(ю) ставят перед местными партийными, советскими и земельными органами, перед всеми колхозами, МТС и совхозами задачи:
своевременно подготовить к уборке урожая все комбайны, тракторы, жатка, лобогрейка, а также ручные коса, серпы и другой ручной уборочный инвентарь;
мобилизовать для проведения уборочных работ всю имеющуюся в колхозах, МТС, совхозах и подсобных хозяйствах рабочую силу, правильно организовать труд на уборке урожая, мобилизовать в помощь колхозам и совхозам для проведения уборочных работ население городов, районных центров и рабочих поселков;
обеспечить полное привлечение и правильное использование на уборочных работах и вывозке сельскохозяйственных продуктов государству живого тягла, а на сравнительно других работах также малопродуктивных коров животноводческих ферм колхозников, рабочих и служащий;
чтобы не растягивать уборку хлебов, сразу же включать в уборку урожая комбайны и все имеющиеся в колхозах, МТС и совхозах уборочные машины и другие средства по уборке урожая;
привести в полную готовность локомобили, молотилки, конные привода, зерноочистительные машины, автомашины, конный транспортный инвентарь, организовать с первых дней уборки урожая скирдование, бесперебойный обмолот хлебов и немедленную сдачу зерна, а также других сельскохозяйственных продуктов государству;
организовать строжайший учет и охрану урожая при уборке, обмолоте и перевозках, не допускать потерь и порчи урожая, вести решительную борьбу с нерадивым отношением, разбазариванием и расхищением зерна и других сельскохозяйственных продуктов;
обратить особое внимание на своевременную уборку и обмолот урожая семенных участков, обеспечив полное сохранение всего семенного материала;
обеспечить безусловное выполнение каждым колхозом, совхозом и подсобным хозяйством в установленные правительством сроки планов сдачи государству зерна и других сельскохозяйственных продуктов, считая эту работу важнейшей военно-хозяйственной задачей всех партийных, советских, заготовительных, земельных органов, колхозов, совхозов и подсобных хозяйств;
организовать всемерную помощь колхозам, МТС и совхозам в уборке рожая и сдаче сельскохозяйственных продуктов государству со стороны промышленных предприятий, городских организаций и учреждений путем посылки в МТС, колхозы и совхозы ремонтных бригад, выделения автотранспорта, лошадей, излишков оборудования, запасных частей, материалов и инструментов.
Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) постановили:
Обязать Наркомзем СССР, Наркомсовхозов СССР, Наркомпищепром СССР, Наркоммясомолпром СССР, Наркомзаг, все наркоматы, имеющие подсобные хозяйства, облисполкомы, крайисполкомы, совнаркомы республик, ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и райкомы партии, райисполкомы, директоров МТС и совхозов, председателей сельсоветов и колхозов:
I
По подготовке и проведению уборки урожая
1. Провести до начала уборки государственную проверку готовности каждого района, МТС, колхоза и совхоза к уборке урожая, выделив для этого руководящих работников совнаркомов республик, крайисполкомов, ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов партии, райисполкомов и райкомов партии.
Результаты проверки колхозам, МТС, совхозам рассмотреть в райисполкомах и райкомах партии, а по районам - в облисполкомах, крайисполкомах, совнаркомах республик, обкомах, крайкомах партии и ЦК компартий союзных республик с принятием необходимых мер по устранению выявленных недостатков в подготовке к уборке урожая.
2. Обеспечить своевременное составление по каждому колхозу, МТС и совхозу, по каждой тракторной и полеводческой бригаде рабочих планов уборки, предусмотрев в этих планах полное использование на работах всей имеющейся в колхозах, совхозах и МТС рабочей силы, комбайнов, жаток, других уборочных машин, тракторов и живого тягла. Высвободить для использования на уборочных работах возможно большее количество работников, занятых на внутрихозяйственных работах, в подсобных предприятиях и отраслях.
3. Закончить до начала уборки урожая ремонт и подготовку к работе всех комбайнов, тракторных молотилок, конных приводов, локомобилей, автомашин, простых уборочных машин, кос, серпов и другого уборочного инвентаря, широко привлекая к ремонтным работам предприятия, мастерские и кузницы, находящиеся в сельских местностях и городах. Оборудовать отремонтированные комбайны специальными приспособлениями для разгрузки зерна на ходу, зерноуловителями, соломокопнителями и приспособлениями для уборки полеглых хлебов, а комбайны, которые из-за отсутствия моторов или хедеров не могут быть использованы на уборке урожая, отремонтировать для использования на обмолоте. Приспособить для использования на обмолоте. Приспособить для использования на косьбе хлебов хедеры комбайнов, не имеющих моторов.
Признать необходимым, чтобы при приемке комбайнов государственными комиссиями производилась одновременно обкатка комбайнов, с учетом результатов которой и должен решаться вопрос о готовности комбайна к уборке.
4.Обязать Наркомзем СССР, Наркомсовхозом СССР, Наркомпещепром СССР, партийные и советские организации областей, краев республик, директоров МТС и совхозов:
а) укомплектовать до начала уборки урожая каждый комбайновый агрегат подготовленным комбайнером, помощником комбайнера и трактористами, провести перед уборкой со всеми комбайнерами кратковременные занятия по вопросам эксплоатации и технического ухода за комбайнами;
б) до начала уборки закрепить в натуре за каждым комбайновым агрегатом участки хлебов и других культур в соответствии с утвержденным планом комбайновой уборки по каждой МТС и совхозу и не позднее, чем за 5 дней до начала уборки, доставить к месту работы все комбайны и тракторы;
в) закрепить на весь период уборки урожая за каждым комбайновым агрегатом постоянный состав колхозников и рабочих совхозов для обслуживания комбайнов по прокосу загонов, обкосу углов, подвозке горючего, очистке и просушке зерна, обеспечив их зерноочистительными машинами и достаточным количеством живого тягла;
г) для обеспечения в период уборки урожая бесперебойной работы комбайнов и тракторов оборудовать в каждой МТС и совхозе по одной передвижной автомастерской на каждые 10 комбайновых агрегатов, или по одной передвижной мастерской на конной тяге на каждые 5 комбайновых агрегатов.
Укомплектовать передвижные мастерские квалифицированными кадрами ремонтных рабочих и обеспечить каждый комбайновый агрегат инструментом и наиболее ходовыми для проведения технического ухода и ремонта в поле, а также заправочным инвентарем и противопожарными средствами.
5. Обязать директоров МТС и совхозов провести краткосрочные курсы по подготовке машинистов молотилок, нефтедвигателей и локомобилей из расчета обеспечения каждой имеющейся молотилки и двигателя двумя машинистами.
6. Предложить правлениям колхозников, директорам совхозов и МТС немедля выделить необходимое количество колхозников и рабочих совхозов для работы на конных уборочных машинах, привлечь их к ремонту сноповязалок, жаток-самоскидок, лобогреек с тем, чтобы подготовить их до начала уборки урожая для работы на этих машинах.
Уделить особое внимание подбору и правильной организации работы косарей, снабдив их необходимым инструментом для точки и правки кос. С целью оказания помощи недостаточно квалифицированным в косьбе колхозникам и колхозницам подобрать в каждую группу опытного косаря.
7. Восстановить работу колхозных кузниц, имеющих очень важное значение в ремонте простых уборочных машин, а также в обслуживании тракторных бригад и комбайновых агрегатов, обязав исполкомы райсоветов и райкомы партии оказать всемерную помощь каждому колхозу в этом деле.
8. Обязать облисполкомы, крайисполкомы, совнаркомы республик, обкомы, совнаркомы и ЦК компартий союзных республик обеспечить безусловное выполнение установленного задания по производству запасных частей к тракторам и уборочным машинам каждым предприятием, а также организовать помощь МТС, совхозам и колхозам в изготовлении и ремонте отдельных узлов, а также приспособлений к комбайнам для уборки проса, гречихи, подсолнечника и семенников трав.
9. Подготовить необходимое количество токов, навесов для временного хранения и амбаров для постоянного хранения зерна.
Обеспечить в каждом колхозе и совхозе северных и центральных районов, а также районов Сибири, Урала и Востока, где повышенная влажность уборочного периода создает опасность порчи зерна, постройку или оборудование в существующих помещениях простейших зерносушилок и ремонт имеющихся сушилок, а также приспособление отапливаемых помещений под сушку зерна.
10. Обязать облисполкомы, крайисполкомы, совнаркомы республик, обкомы, крайкомы партии и ЦК компартий союзных республик принять меры по подготовке к уборке урожая, вывозке хлеба и других сельскохозяйственных средств колхозов и совхозов, сократив до минимума использование рабочих лошадей и волов на внутрихозяйственных работах.
11. Учитывая недостаток живого тягла и автотранспортных средств в колхозах и совхозах, привлечь на период уборки урожая и вывозки сельскохозяйственных продуктов пригодное к использованию на работах поголовье малопродуктивных коров из животноводческих ферм и коров, принадлежащих колхозникам, с использованием их преимущественно на полевых работах внутри колхоза, а также разрешить райисполкомам устанавливать в необходимых случаях обязательные задания по вывозке на заготовительные пункты в течение летних месяцев от одной до двух тонн хлеба на каждую пригодную к работе корову колхозника на расстояние не свыше 10 километров.
Установить, что работа на коровах должна производиться только колхозниками, которым принадлежат эти коровы.
Разрешить привлечение к вывозке хлеба коров рабочих и служащих на условиях натуральной оплаты, установленных для колхозников за работу на своих коровах. Установить, что к вывозке хлеба привлекаются коровы рабочих и служащий в тех случаях, когда на этих коровах могут работать владельцы коров или члены их семей.
Обязать председателей колхозов и директоров совхозов заблаговременно, до начала уборки хлебов, выделить предназначаемое к использованию на работах поголовье коров и нетелей и организовать приучение их к работам.
Организовать на предприятиях местной промышленности и в промысловых артелях изготовление упряжи для привлекаемых к работам коров (хомуты, ярма, постромки), а также колесной мази.
12. Учитывая исключительно важное значение для успешного проведения уборки урожая обеспечения тракторов и комбайнов горючим и маслами, обязать Главнефтеснаб при Совнаркоме СССР, Наркомат путей сообщения, Наркомречфлот и Наркомморфлот обеспечить своевременное накопление горючего и масел в пунктах налива и в приречных распределительных нефтебазах, подач на перевалки достаточного количества порожних цистерн, отгрузку нефтепродуктов сельскому хозяйству и бесперебойное снабжение МТС и совхозов, автоотрядов Союззаготтранса и Совхозтранса горючим и маслами на период уборки урожая и хлебозаготовок.
13. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и совнаркомы автономных республик установить по каждому району, а совнаркомы союзных республик по каждой области потребности МТС, совхозов и подсобных хозяйств, автоотрядом Союззаготтранса и Совхозтранса в горючем и маслах убору урожая и установить строгий контроль за правильным распределением по нефтебазам нефтепродуктов, завозимых для уборки урожая, возложив руководство этой работой на одного из заместителей председателя облисполкома, крайисполкома, совнаркома республики.
Установить, что в глубинные МТС, а также во все совхозы завоз горючего должен производиться в первую очередь.
14. Запретить начальникам железных дорог и управлений Главнефтеснаба при Совнаркоме СССР расформировывать в пунктах налива и в пути следования замкнутые маршруты, организованные для перевозки нефтепродуктов сельскому хозяйству.
Обязать облисполкомы, крайисполкомы и совнаркомы и совнаркомы республик установить строгий контроль за своевременной организацией и увеличением оборачиваемости замкнутых маршрутов, продвижением их в пути, своевременным сливом нефтепродуктов на нефтебазах, сбором цистерн после слива в маршруты и немедленным возвращением их в пункты налива.
15. Установить, что лимиты на горючее для уборки урожая и вывозки хлеба из глубинных пунктов, выделенные на июль, август и сентябрь 1944 года, действительны в течение всего III квартала 1944 года.
16. Запретить Главнефтеснабу при Совнаркоме СССР, местным управлениям Нефтеснаба, советским и партийным органам областей, краев и республик отпускать другим потребителям нефтепродукты, завезенные для уборки урожая, вывозки хлеба и проведения других сельскохозяйственных работ, совпадающих с уборкой урожая.
Установить, что виновные в расходовании не по назначению и в разбазаривании горючего и масел, завозимых для уборки урожая и вывозки хлеба, должны привлекаться к ответственности.
а) По уборке зерновых и масличных культур
17. В целях проведения уборки урожая во-время и без потерь обеспечить бесперебойную работу комбайнов, жаток, лобогреек и других уборочных машин, а также организовать уборку вручную.
18. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) требуют от всех советских, партийных и земельных органов областей, краев и республик, МТС, колхозов и совхозов организовать повседневную борьбу с потерями, строжайшую охрану урожая на корню, при уборке, молотьбе, перевозках и хранении.
В этих целях:
а) организовать вслед за косовицей хлебов простыми машинами и вручную немедленную вязку снопов и складывание их в копны, бабки и крестцы, а также организовать тщательный сбор колосьев, широко привлекая к этой работе, наряду с взрослым населением - школьников. При вынужденном простое комбайнов, вследствие неисправности, производить на полях, предназначенных к комбайновой уборке, уборку хлебов простыми машинами и вручную с тем, чтобы не допустить осыпания зерна;
б) приступить к обмолоту урожая не позднее 5 дней после начала косовицы и не допускать запаздывания с развертыванием массового обмолота. Организовать круглосуточную работу всех сложных и конных молотилок МТС, колхозов и совхозов.
При недостатке в колхозах рабочей силы и тягла для одновременного проведения молотьбы и скирдования, предложить колхозам после того, как хлеб подсохнет, проводить немедленное скирдование всего скошенного хлеба, заканчивая скирдование не позднее, чем на 10-15 дней после окончания косовицы;
в) становить обязательную приемку от колхозников и рабочих совхозов убранных участков: в колхозах - бригадиром полеводческой бригады, а в совхозах - управляющим отделением в течение дня, председателем колхоза и директором совхоза в пятидневный срок. При приемке обращать особое внимание на качество уборки, не допуская оставления колосьев на поле и немедля принимая меры по устранению обнаруженных недостатков;
г) обеспечить немедленное просушивание всего влажного зерна, поступающего от комбайнов и молотилок на токах и на сушилках, не допуская согревания зерна в кучах;
д) для охраны хлеба на корню, а также скошенного и сложенного в копны и скирды, выделять об'ездчиков не позднее, чем за 10-16 дней до созревания хлебов. На токах организовать две смены сторожей. Установить, что об'ездчики и сторожа ведут круглосуточную охрану хлеба и находятся в непосредственном подчинении председателя колхоза, управляющего отделением, фермой совхоза. Привлечь к охране хлеба молодежь, организуя комсомольские посты по охране урожая;
е) установить строжайший учет полученного урожая на всех стадиях его уборки. Производить обязательное взвешивание хлеба у молотилок, от комбайнов и при приемке его в амбары. Обеспечить сопровождение хлеба с токов в амбары и ссыпные пункты накладной с указанием фамилии извозчика, обозначением точного количества направленного хлеба с наименованием сорта и культуры.
19) Обязать председателей райисполкомов и секретарей райкомов партии обеспечить контроль ща сохранностью и учетом хлеба в поле, на токах, при молотьбе и перевозках. Обеспечить подбор весовщиков, кладовщиков, сторожей, об'ездчиков и старших обозных по вывозке хлеба из числа опытных колхозников, рабочих МТС и совхозов.
б) по уборке картофеля и овощей
20. Закончить уборку картофеля и овощей до наступления осенних заморозков. Обеспечить ежедневную уборку выпаханного за день картофеля и собранных овощей. После уборки картофеля проводить боронование убранных участков и, как правило, последующую перепашку с подборкой клубней.
21. Выкопанный картофель и собранные овощи ежедневно после просушки свозить в хранилища или свозить в хранилища или складывать во временные бурты в поле, обеспечив вывозку их на заготовительные пункты, или закладку в бурты длительного хранения до наступления заморозков. Широко применять выборочную срезку стеблей овощных семенников по мере их созревания и досушку их под навесами и в сараях, не допуская потери семян при перевозках.
22. Организовать в местах заготовок массовую сушку картофеля и овощей на сушилках заготовительных и торгующих организаций, а также в колхозах и у колхозников.
в) По уборке сахарной свеклы
23. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) обращают внимание земельных, советских и партийных органов, колхозов, МТС и совхозов на большое значение в текущем году своевременной и без потерь уборки сахарной свеклы. В этих целях установить начало массовой копки фабричной сахарной свеклы 10 сентября, кроме Узбекской, Казахской и Киргизкой ССР, для которых начало копки установить 20-25 августа. Обязать обл(край)исполкома и совнаркомы республик свеклосеющих районов установить сроки начала копки сахарной свеклы по отдельным районам и колхозам в зависимости от состояния свеклы с тем, однако, чтобы к началу пуска сахарных заводов имелось не менее пятидневного запаса свеклы на территории заводов и свеклозаготовительных пунктов, а затем была бы обеспечена бесперебойная загрузка сахарных заводов свеклой.
24. Обеспечить окончание копки и вывозки сахарной свеклы в следующие сроки:
По Узбекской, Киргизской и Казахской ССР: копка - 15.XI, вывозка - 15.XII.
По грузинской, Армянской ССР и Краснодарскому краю: копка - 5.XI, вывозка - 25.XI.
По приречным районам Красноярского и Алтайского краев: копка - 1.X, вывозка - 20.X.
По остальным районам Красноярского и Алтайского краев, кемеровской и Новосибирской областям, Бурят - Монгольской и Башкирской АССР: копка - 10.X, вывозка - 10.XI.
По УССР и Курской области: копка - 20.X, вывозка - 1.XII.
По остальным свеклосеющим района: копка - 20.X, вывозка - 20.XI.
25. Обязать Наркомзем СССР и Наркомпещепром СССР, партийные и советские организации свеклосеющих районов:
а) обеспечить ремонт имеющегося в МТС и колхозах инвентаря, необходимого для копки свеклы (свеклопод'ёмников, лам, мерниц, копачей и другого инвентаря), а также изготовление мат для укрытия свеклы в кагатах;
б) за 5 дней до начала возки свеклы закончить ремонт и изготовление новых повозок, тракторных тележек, ремонт автомашин, а также тракторов, выделяемых на возку свеклы;
в) закончить не позднее 10 августа 1944 года ремонт гужевых дорог, исправление мостов, а также под'ездов к свеклозаготовительным пунктам;
г) закрепить для вывозки свеклы необходимое количество тягла, не допуская его на другие работы до окончания всей вывозки свеклы;
д) обратить особое внимание на правильное кагатирование сахарной свеклы, как важнейшей меры, обеспечивающей надежное хранение ее до вывозки на заводы. Возложить ответственность за хранение сахарной свеклы в полевых кагатах, до окончания сдачи ее приемным пунктам сахарных заводов, на председателей колхозов и директоров совхозов;
е) в целях борьбы с потерями и хищениями сахарной свеклы, обеспечить строгий учет, путем обмера мерницами всей накопанной свеклы в колхозах по звеньям; организовать круглосуточную охрану свекловичных плантаций и не допускать выпаса на свеклянищах до полного окончания вывозки свеклы.
26) в целях поощрения быстрейшего проведения копки сахарной свеклы, а также укладки свеклы в кагаты, рекомендовать колхозам из сахара, причитающегося колхозам за сданную по контрактации и натуроплате сахарную свеклу, выделять по 40 граммов на каждый центнер свеклы, уложенный в кагаты, для распределения по трудодням для колхозников, занятых на уборке сахарной свеклы. Остальной сахар, получаемый колхозом за сданную свеклу, распределяется по трудодням, включая и трудодни, выработанные на уборке сахарной свеклы и укладке ее в кагаты в установленном порядке.
Выдачу сахара колхозникам, занятым на уборке сахарной свеклы, производить каждую декаду, для чего сахарным заводам отпускать колхозам авансом по 60 граммов сахара за каждый сданный центнер свеклы, начиная со 2-й декады работы сахарного завода. Окончательный расчет по сахару с колхозами сахарные заводы должны производить после сдачи всей свеклы.
27. При доставке колхозами некондиционной свеклы производить по требованию заготпункта отсортировку силами колхозов всей некондиционный свеклы, а при невыполнении этого уменьшать выдачу сахара по партиям некондиционной свеклы на одну треть против установленной нормы.
28. За каждый центнер свеклы, доставленный на сахарные заводы и свеклозаготовительные пункты, выдавать возчикам, шоферам и грузчикам на автомашинах сахар, за счет сахарных заводов, следующем количестве:
(В граммах)
До 6 километров: возчикам - 10, шоферам - 2, грузчикам при автомашинах - 2.
От 6 до 15 километров: возчикам - 25, шоферам - 5, грузчикам при автомашинах - 3.
Свыше 15 километров: возчикам - 40, шоферам - 8, грузчикам при автомашинах - 4.
Указанное количество сахара возчикам выдается при условии, что погрузку и разгрузку свеклы они производят сами.
Сахар, причитающийся за возку сахарной свеклы, заводы выдают непосредственно возчикам, в соответствии с количеством вывезенном ими свеклы на заводы и свеклозаготовительные пункты, а из денежной доплаты выплачивают непосредственно возчикам 50 проц. установленного тарифа.
29. Запретить колхозам расходование не по прямому назначению сахара, полученного для выдачи колхозникам, работающим на свекле.
30. Для поощрения колхозников, рабочих и служащих, предоставляющих своих коров на вывозку сахарной свеклы, разрешить сахарным заводам, сверх сахара, отпускаемого колхозам по контрактационным договорам продавать по установленной льготной цене сахар колхозникам, рабочим и служащим в количества 100 граммов за каждый тонно-километр.
г) по уборке хлопчатника, льна-долгунца и конопли
31. Закончить вывозку остатков хлопка-сырца урожая прошлых лет с заготовительных пунктов на заводы не позднее 1 октября и волокна льна-долгунца и пеньки не позднее 5 сентября 1944 г.
Обязать Наркомтекстиль СССР и совнаркомы Узбекской, Таджикской, Туркменской, Казахской, Киргизской, Азербайджанской и Армянской ССР подготовить своевременно необходимые помещения для приемки хлопка-сырца урожая 1944 г. До поступления хлопка-сырца нового урожая полностью отремонтировать, очистить и продезинфицировать все склады и помещения под хлопок. Недостающее количество складских помещений восполнить строительством временных навесов и сараев, а также использованием других свободных помещений.
32. При уборке хлопчатника обеспечить раздельный сбор его по сортам, не допуская смешивания сортов, смешивания больных коробочек со здоровыми, а также потерь при сборе, хранения и перевозки хлопка с поля заготовительные пункты.
33. В целях своевременного под'ема зяби в районах поливного хлопководства рекомендовать колхозам и совхозам не позднее 20 ноября убирать гуза-паю с поля, при наличии единичных нераскрывшихся коробочек с последующей очиской их; полностью закончить сбор хлопка-сырца к 25 ноября и очистку полей от стеблей хлопчатника к 1 декабря.