Послание Рузвельта конгрессу о ходе выполнения программы передачи взаймы или в аренду вооружения
ВАШИНГТОН, 13 марта. (ТАСС). Рузвельт обратился с посланием к конгрессу, в котором сообщает о ходе выполнения программы передачи взаймы или в аренду вооружения.
В послании говорится: «Год тому назад американский народ, одобрив закон о передаче взаймы или в аренду вооружения, тем самым предоставил свои материальные ресурсы для разгрома держав оси. Мы поняли тогда, что усиление тех, кто борется против держав оси, означает укрепление самих Соединенных Штатов. Мы поняли тогда, а затем предательство держав оси и их вооруженные силы заставили нас твердо усвоить этот урок — что правители Германия и Японии не остановятся до тех пор, пока не будет уничтожена их власть или же пока Америка не поставит их на колени. В настоящее время, когда мы вынуждены предоставлять для разгрома держав оси наряду с материальными ресурсами и наши людские силы, американский народ понимает всю разумность той меры, которую он принял год тому назад. Если бы страны, борющиеся против агрессии, не получали дополнительную поддержку, то наше нынешнее серьезное положение могло бы оказаться поистине катастрофическим. При отсутствии продолжительного сопротивления этих стойких народов вся сила противника в настоящее время, возможно, была бы направлена против наших портов и подступов.
Передача взаймы или в аренду вооружения обогатила нас опытов борьбы против агрессора. Передача взаймы или в аренду вооружения привела к расширению нашей производственной мощности в области производства орудий, танков, самолетов и кораблей. Вооружение, которое мы производим и отправляем, непосредственно испытывается на многочисленных полях битвы, и из этого мы извлекаем исключительно ценные уроки.
В настоящее время программа передачи взаймы или в аренду вооружения является основным механизмом, при помощи которого объединенные страны соединяют все свой ресурсы. Согласно закону о передаче взаймы или в аренду вооружения мы отправляем вооружение и различные материалы туда, где они могут быть лучше всего использованы против держав оси. В соответствии с соглашением о взаимном обмене материалами, на основе передачи взаймы или в аренду вооружения, мы получаем вооружение и различные материалы от других объединенных стран, если эти материалы могут быть лучше всего использованы нами.
Войну можно выиграть только при условии непосредственного соприкосновения с противником. Но для этого требуется время: ибо объединенные страны нуждаются все в большем вооружении и транспортных средствах. Успех обойдется дорого и будет достигнут ценою поражений и потерь. Наступление, которое объединенные страны к сердцу держав оси— и они это сделают,—потребует всех сил, которыми мы располагаем. Эти объединенные силы являются результатом того решения, которое мы приняли год назад. С помощью этих объединенных сил мы идем вперед по обрывистому пути к победе»..
Далее Рузвельт указывает, что из первых двух ассигнований на передачу взаймы или в аренду вооружения в общей сумме 12.972 млн.долларов 12.272 млн долларов уже распределены. На самолеты и различные авиационные материалы ассигновано 2.888 млн, на сельскохозяйственные и промышленные товары—2.735 млн.долларов, на артиллерию— 1.993 млн долларов, на постройку кораблей—1.664 млн долларов, на танки—959 млн. долларов. Помощь, непосредственно оказанная другим странам на основе закона о передаче взаймы или в аренду вооружения, составляла на 28 февраля 2560 млн. долларов, в том числе на 1.411млн.долларов различных предметов обороны, отправленных этим странам, на 488 млн. долларов различных материалов, которые ожидают отправки, на 243 млн долларов—фрахтовка судов и на 126 млн. долларов—ремонт и обслуживание судов.
Рузвельт отмечает, что предметы военного характера, переданные другим странам на основе закона о передаче взаймы или аренду вооружения до 28 февраля составляли: 815 млн. фунтов мясных и рыбных продуктов, 664 млн. фунтов молочных продуктов, 129 фунтов яиц, 814 млн. фунтов фруктов и овощей, 1019 млн. фунтов зерновых продуктов, 23 млн. фунтов сахара, 35 млн. фунтов линтера, 499 тыс. кип хлопка-сырца, 45 млн. баррелей нефтепродуктов, 2.099 тыс. тонн железа и стали и 204 тыс. тонн цветных металлов.
«Оказанная уже помощь на сумму в 2.5 млрд. долларов, как абстрактная цифра является внушительной—заявляет Рузвельт,—но все проделанное до сего времени еще далеко от того, что требуется, чтобы изменить ход войны в сторону победы. Поставки некоторых видов военных материалов недостаточны потому, что требуется время и усилия для того, чтобы революционизировать нашу промышленную систему».
Относительно помощи Советскому Союзу Рузвельт заявил, что программа поставок в Россию быстро набирает темпы. Рузвельт указал на транспортные трудности с которыми связана доставка американских грузов в СССР . «Доставить танк на русский фронт,—заявил он, — в десять раз труднее,ч ем построить его». Коснувшись деятельности американских военных миссий за границей, Рузвельт разъяснил, что в их задачи входит оказание содействия быстрой доставке и использованию американского вооружения и получение из первых рук информации относительно потребностей снабжаемых стран. Эти миссии знакомят личный состав вооруженных сил соответствующих стран с приемами эксплоатации американского вооружения и докладывают о его использовании и эффективности в юою. Коснувшись, в частности деятельности американской миссии в СССР, Рузвельт заявил: «Помимо того, что члены миссии могут содействовать усилиям русских, опыт этих офицеров, полученный в результате их участия в русской кампании, будет представлять огромную ценность для генерального штаба американской армии».
Касаясь соглашения между США и | Англией от 23 февраля, Рузвельт заявил: «Сроки и условия, на каких предоставляется помощь, предусмотрены в соглашениях относительно передачи вооружения, о заключении которых ведутся переговоры государственным департаментом при содействии администратора по осуществлению закона о передаче взаймы или в аренду вооружения и совета экономической войны. В тех случаях, когда были заинтересованы другие правительственные учреждения, такие как военное и морское министерства, с тиран консультировались 23 февраля было подписано. соглашение между Великобританией и США, которое, как заявил заместитель государственного секретаря, является краеугольным камнем а пути к достижению целей, изложенных в Атлантической Хартии.
Форма и условия этого соглашения являются результатом многомесячного изучения и переговоров, а разрешение, какое оно предусматривает, обещает существенное содействие послевоенной реконструкции, в которой США имеют крупные политические и экономические интересы.
Принятием закона от 11 марта (о передаче взаймы или в аренду вооружения) конгрессе признал опасность для торговой и политической стабильности, неизбежно порождаемую увеличением крупной долларовой задолженности, поэтому предусматривает сроки и условия, какие сочтет президент удовлетворительными и выгодными для США, для производства оплаты или выплаты натурой или собственностью или каким-либо другим прямым или косвенным вознаграждением, какое президент найдет удовлетворительным.
Англо-американское соглашение реализует политику, содержащуюся в этой статье самым категорическим и динамичным способом. Как полагают, оно послужит образцом для других соглашений по урегулированию расчетов на основе закона о передаче взаймы или в аренду вооружения. Третья и прямая выгода, какую мы взамен за нашу помощь,—это договоренность с Англией и соответственно с другими нашими союзниками относительно формы будущей торговой и финансовой политики.
Статья 7-я соглашения от 23 февраля обязывает участников его действовать коллективно со всеми другими странами, разделяющими наши взгляды, по расширению путем соответствующих международных и внутренних мероприятий, производства, занятости рабочих, обмена и потребления товаров, что является материальной основой свободы и благополучия всех народов. Помимо этого, приинято обязательство о совместных мероприятий, производства, занятости рабочих, обмена и потребления товаров, что является материальной основой свободы и благополучия всех народов. Помимо этого, приинято обязательство о совместных энергичных действиях против угрозы депрессии в будущем путем наиболее полного использования ресурсов обеих стран. Обе страны согласились упразднить дискриминацию в области торговли, добиваться снижения торговых барьеров и вообще стремиться в достижению пелей, предусмотренных в Атлантической Хартии. Дальнейшие переговоры на основе статьи 7-й уточнят политику, какая должна проводиться для осуществления такой программы, если только последняя должна быть выполнена».